Dans ce monde d’incertitude, le voile vient de se lever sur la nouvelle orientation de notre stratégie de défense et de sécurité nationale. Le Président de la République nous a ordonné le cap, celui de la primauté des forces. La fiche de traversée du Livre Blanc, au-delà de la description de l’environnement dans lequel nous allons évoluer, vient nous préciser les principales capacités dont nous allons disposer pour la traversée des quinze prochaines années.

La Marine en évolution continue

Maintenant que notre ordre de mission nous a été remis, il reste aux marins à arrimer le matériel et à prendre les dispositions préparatoires pour ce nouvel appareillage. Celui-ci vient après une traversée qui n’a pas été de tout repos, avec un resserrement de notre dispositif territorial sur nos deux ports principaux de Brest et de Toulon, le grand chantier de la professionnalisation et celui de la remontée de la disponibilité de nos équipements. Sur les dix dernières années, les effectifs de la Marine nationale ont ainsi diminué de près de 30% passant de 70 000 à 50 000 marins, tant militaires que civils, alors que le nombre de ses bâtiments de combat et de soutien a diminué de plus de 30%. Aussi, notre dernière traversée a été longue et menée à un rythme soutenu face à des vents pas toujours portants, avec des engagements supplémentaires en cours de route, tels ceux liés aux évènements post-11 septembre ou à la crise au Liban à l’été 2006.

Les marins ont de tous temps été au service de la politique et de la grandeur de la France, sachant s’adapter au fil des siècles à l’évolution du monde. Après avoir exploré les océans et participé aux grandes découvertes au 18^ème siècle puis sillonné toutes les mers du monde pour garantir notamment nos liaisons avec les colonies, ils contribuent aujourd’hui à des missions plus nombreuses.

Celles-ci, confirmées par le Livre blanc, vont de la garantie ultime de la sécurité et de l’indépendance nationale au travers de la dissuasion, à la sécurité de nos approvisionnements, des usagers de la mer et de nos ressortissants ou à l’anticipation des crises. Si naviguer est notre vocation, nous savons bien que l’homme de mer n’appareille jamais sans but. Ces dernières années, plus de la moitié de nos bâtiments à la mer étaient engagés en opérations.

FLM Suffren par gros temps

Moderniser sans désarmer prématurément

Marine appareillant pour une nouvelle traversée, il me revient de préciser les consignes pour les premières années du périple à venir. Pour cela, le Président de la République nous a clairement défini les axes de la réforme, en nous assurant de nouvelles marges de manœuvre pour investir dans les équipements à partir des économies réalisés sur les effectifs. Cette réforme, c’est le fruit du Livre blanc et de la RGPP. Si le premier nous précise le cadre dans lequel nous allons opérer avec les moyens afférents, la RGPP a effectué selon une méthodologie rigoureuse un excellent travail d’analyse de notre fonctionnement. Celui-ci a permis d’établir des ratios dans de nombreuses fonctions qui confortent la Marine dans le bien fondé des réformes qu’elle a menées ces dernières années. Le format de la Marine est dorénavant décidé par le chef des armées dans ses grandes lignes, tant en équipements qu’en effectifs.