LA RÉSERVE 2005 / 2006
La réserve opérationnelle
Le plan d’action de la réserve militaire fixe les grandes lignes de la montée en puissance de la réserve militaire qui arrivera à son terme en 2012. Pour l’année 2006 l’objectif assigné aux armées est de 55 870 emplois de réservistes, d’une durée moyenne de 23 jours d’activités dans l’année.
L’objectif annuel de montée en puissance des ESR pour la Marine dont le but est d’atteindre 7 700 réservistes sous ESR en 2012 est le suivant : 2006 : 5 800 ; 2007 : 6 100 ; 2008 : 6 400 ; 2009 : 6 700 ; 2010 : 7 000 ; 2011 : 7 350.
Il est en progression constante depuis 2001. Les effectifs réalisés au 31/12/2005 s’élevaient à 5 493.
Les objectifs se combinent autour de deux logiques différentes mais complémentaires :
- une logique d’emploi, qui appelle les réservistes ayant une bonne connaissance de l’institution et une bonne disponibilité ;
- une logique de ressources, le vivier des réservistes ne pouvant pas être constitué que par les anciens militaires, l’appel aux réservistes intégrés directs est une nécessité.
Le taux moyen d’activité en 2005, de 20,19 jours par réserviste est légèrement inférieur à l’objectif de 21 jours fixé au plan d’action pour la réserve militaire et légèrement en deçà du niveau généralement reconnu comme nécessaire pour garantir une bonne fidélisation des réservistes.
Le bilan de la montée en puissance de la réserve militaire opérationnelle en 2005 souligne la nécessité de mieux fidéliser les volontaires de la réserve opérationnelle. A cet effet pouvoir garantir un taux d’emploi de qualité est un facteur essentiel.
Le volume des crédits affectés à la réserve militaire en 2005 au titre des rémunérations et charges sociales (RCS) a connu une hausse de 13,26M€ pour une dotation annuelle portée à 93,73M€.
Pour la Marine ces crédits sont passés de 4,53M€ en 2000 à 9,84M€ en 2005. Cette dotation a permis de maintenir une dynamique de montée en puissance tant en effectifs qu’en activités. Elle n’a pas permis, en revanche, pour 2005, d’atteindre pleinement les objectifs fixés, ni en matière d’effectifs ( 97,01% de l’objectif ), ni dans le domaine des activités ( 96,14% de la cible ). Bien que le budget alloué ait été consommé dans sa quasi-intégralité. ( source CSRM )
La réserve citoyenne
La réserve citoyenne n’est pas contingentée et aucun objectif quantitatif n’a été fixé. Pour la Marine elle est composée actuellement de 20 000 réservistes, tous volontaires. La mise en place d’instruments statistiques a été demandée pour 2006.
La réserve citoyenne a pour rôle de sensibiliser la société civile aux problèmes de défense, de relayer les informations sur le monde des armées, de faciliter les actions de recrutement et de reconversion, de contribuer au devoir de mémoire. Les membres de la réserve citoyenne, comme ceux de la réserve opérationnelle, ont un rôle important à jouer au profit de la défense.
